【答案】
一、1.京城最高的地方官长 2.朝廷中一种特殊的官号． 3.初到任 4.志趣相同
二、1.醉酒闹事、倚势横行，抢人家财物、子女，成为当地百姓的祸患。 2．苻坚派臣下快马传旨赦免，没有来得及。
三、1.王猛不怕权贵，严格执法，是国家的重臣。
2．秦王坚在王猛严肃执法之后，叹道；吾始今知天下之有法也!他岂能无法，只是无必行之法，袒护亲属是刑不上大夫。
译文
前秦王苻坚从河东返回，任命骁骑将军邓羌为御史中丞。八月，任命咸阳内史王猛为侍中、中书令，兼领京兆尹。特进、光禄大夫强德是强太后的弟弟，他借酒逞凶，骄纵蛮横，抢人财物子女，是百姓的祸害。王猛一上任就拘捕了他，并上奏章请求处理，没等回复，强德就已经陈尸街市。苻坚见到奏章后迅速派使者来要将强德赦免，但为时已晚。王猛与邓羌志同道合，斩除邪恶，纪正冤案，无所顾忌，几十天时间，被处死和依法黜免的权贵、豪强、王公贵戚有二十多人，震动了朝廷上下，奸猾之辈屏声敛气，境内路不拾遗。苻坚感叹地说：我到如今才知道天下有法律了！
导读
王猛严肃执法，不避权贵，是国家的重臣，苻坚叹曰：吾始今知天下之有法也!苻坚怎么能没有法，只是没有执法的决心，没有必行之法罢了。《韩非子有度》云刑过不避大臣，而不是刑不上大夫。
注释：①以咸阳内史王猛为侍中、中书令：任命咸阳内史王猛为侍中、中书令。内史，官名②领京兆尹：兼京兆尹之职。③奏未及报：上报了皇帝不等批示。奏，奏请。报，批示。④疾恶纠察：疾恨坏人，纠查案件。⑤刑免：判刑、免官；
诸葛亮是中国传统文化中忠臣与智者的化身，他学识渊博、才智过人，辅佐刘备建立了蜀汉政权,且忠贞不二、死而后已，从而名垂青史。但有一人却被誉为“功盖诸葛第一人”，这个人是谁？他缘何获得如此高的赞誉？让我们穿越时空，将目光停留在1600多年前群雄并起的东晋十六国时期，去看看中国历史上第一个统一北方的非汉民族政权——前秦诞生的背后一代贤相的丰功伟绩。
诸葛亮
苻健病死后，苻生继位。但苻生凶残暴虐，视杀人如儿戏，朝中人人自危，百姓苦不堪言。胸怀经世济民、统一天下大志的东海王苻坚看到举国上下人心惶惶，国家倾覆就在眼前，忧心如焚、寝食难安。后来，他决计除掉苻生，开创清明政治。正在这时，一个才比管仲、乐毅的治世能臣来到了他的身边，这个人就是十六国时期著名的政治家、军事家王猛。
苻生
苻坚、王猛这两个了不起的人物风云际会后，相见恨晚、投机投缘，论废兴大事，更是异常契合。苻坚将王猛视作管仲、子产，大胆提拔重用，从而成就了一段君臣璧合、励精图治的历史佳话。
苻坚与王猛
一是整顿治安。苻坚当政之初，都城之内豪强横行，盗劫频发，太后的弟弟、光禄大夫强德更是仗势欺人、无恶不作。王猛被任命为京兆尹后，不畏权贵，秉公办事。他下令逮捕强德，将其鞭笞至死，并陈尸于闹市，以示惩戒。在短短一个多月里，受到刑罚的氏族权贵就有20多人，豪强势力从此闻王猛名而色变。在他的整治下，京城治安迅速好转，王猛抑制权贵势力、加强中央集权的一系列举措也得以顺利实施。
王猛
二是改革吏治。王猛改原来的九品中正制为荐举赏罚制，并创立了新的官吏考核标准。此举有力地冲击了胡族官僚迷信武力、蔑弃文化的落后观念，各级官吏的综合素质明显提高，才尽其用、官称其职的大好局面日益形成。且贿赂请托、恣意妄举的腐败现象逐渐消失，养廉知耻、劝业竞学之风日盛，社会风气也为之一变。
苻坚
三是发展经济。为发展生产，王猛兴修水利、开放山泽、奖励农桑，通过召还流民、徙民入关等来增加劳动力，并注意节约开支、降低官俸、减免租税，以减轻人民负担。他还经常派官员巡察地方，推广先进的生产技术，奖励努力种田的农民，以至田畴开辟，仓库充实，前秦国力大大增强。史载，在王猛任丞相期间，“关陇清晏，百姓丰乐”，前秦呈现出小康景象。
王猛
四是民族融合。在王猛的建议下，前秦废除了胡汉分治之法，确立了“黎元应抚，夷狄应和”的基本国策，诸族杂居，互相融合。有人建议苻坚把西北氐族各部迁入京城，而将关中各族大户驱逐至边地，王猛就劝苻坚将这个人处死；边将贾雍所部攻掠匈奴，立马被罢免官职。于是，匈奴、鲜卑、乌桓、羌、羯诸族纷纷归服，且有才干者都被委以重任，前秦呈现出史上罕见的多民族和谐共荣的良好局面。
王猛扪虱问天下
五是统一北方。王猛不仅政治才干突出，其军事才能也堪称了得。他统率大军南征北战，攻无不克，战无不胜，立下了赫赫战功。他曾率军进攻荆州，掠民万户而还；平定羌乱，使叛军望风而降；大破前凉，斩敌一万余人；还灭前燕，定巴蜀，平定了宗室叛乱，解决了残存于西北等地的割据势力。至此，十分天下，秦居其七，前秦已基本上统一了北方，就连偏安江左的东晋政权也深感到压力巨大，无人再敢“北伐”。
东晋前秦形势图
王猛出任丞相后，仍都督中外诸军事，他殚精竭虑、夙夜在公，选贤任能、唯才是举，整治军队、巩固边防，劝课农桑，发展生产，使前秦呈现出政通人和、国富兵强的喜人局面，成为中国历史上第一个统一北方的非汉民族政权。
苻坚
然而，天妒英才。就在王猛决心大干一番之时，却积劳成疾，不幸病逝。临终前，他对苻坚说：“晋朝虽然僻处江南，但为华夏正统，而且上下安和。臣死之后，陛下千万不可图灭晋朝。鲜卑、西羌降伏贵族贼心不死，迟早要成为祸害，应逐渐铲除他们，以利于国家。”数年之后，淝水之战成为苻坚的“滑铁卢”，前秦由兴盛逐渐败亡。王猛去世后，苻坚三次临棺祭奠恸哭，并按汉朝安葬霍光那样的最高规格隆重安葬王猛，追谥他为“武侯”。前秦朝野获悉王猛死讯，哭声震宇，三日不绝。
淝水之战
柏杨曾将王猛与诸葛亮等进行比较，他说：“王猛是中国成功的伟大政治家之一，在他之前有诸葛亮，在他之后有王安石，诸葛亮欠缺军事上的成就，王安石欠缺坚强的支持力量，所以王猛得以独展长才，把一团乱糟糟的流氓地痞、土豪恶霸，硬是凝结成金钢；不但国泰，而且民安。”不仅如此，王猛辅佐苻坚扫平群雄，建立了中国历史上第一个统一北方的非汉民族政权，他着实无愧于“功盖诸葛第一人”的美誉！
苻坚