为什么要收赞助费?为何学校要收取赞助费?

现在学生们都正在开心过暑假,但不少学前儿童的爸爸妈妈还正头疼,由于户籍或者其他原因自己的孩子无法在心仪的学校上学。为了能让孩子赢在起跑线上,不少家长都只能硬着头皮接受学校开出的条件——“赞助费”。

为什么要收赞助费?为何学校要收取赞助费?

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为何学校要收取赞助费

赞助费作为一个公开的秘密,已经在国内存在很长的一段时间,教育部与各省教育局亦多次发布文件要求杜绝赞助费等有关事项,以全面贯彻义务教育制度的落实。但为何赞助费还是屡禁不止呢?其实根本的原因就是因为我国教育资源的缺乏。

公办学校招收计划外的学生,该学生在学校中的开销,并不在政府的财政预算之内,公办学校并不能取得该学生对应的财政拨款。且按照规定在教学过程中不能收取学生的其他费用,这等同于是学校自行承担该学生的开销。学校为了对冲该部分开销,就只能向招收计划外的生源收取赞助费或者择校费。

为何一直不能杜绝赞助费

学校与学校之间存在明显的差异,为了自己孩子将来,不少家长都希望孩子能进入较好的学校读书,有需要自然就有市场,自然就难以杜绝。

同时大多数的民办学校和公办学校常年都处于财政紧张状态,公办学校若只靠财政拨款运营,教职工的待遇会较差,造成学校的教育质量下降。但若允许学校收取赞助费,就使得不少学校有了努力办学的决心,学校的名气也会逐渐增大,招生范围外的学生就会慕名而来,赞助费和择校费自然也就继续往上长。学校不缺钱,老师的福利待遇好,学校环境优化,教育质量自然会提高。此时学校就能自主挑选生源,进一步提高自己的办学质量。学区内的学校亦会为争夺生源进一步提高办学质量,从而挺高整体的教育水平,逐渐解决教育资源缺乏的问题。所以赞助费一事,虽然教育部与省教育局一直喊停,却一直无法完全贯彻落实下去。

赞助费的害处

赞助费的害处亦是十分明显的,因为赞助费款项的性质为非附条件的捐赠款,故家长缴纳赞助费后,事实上学校并没有义务安排家长的孩子入读学校。所以对于家长来说,赞助费可谓是一笔毫无保障的钱。若孩子未能入读学校或者中途需要转学,就容易引发双方纠纷。而且赞助费本身亦极容易造成学校人员的腐败,使某些人可以从中私自获利,损害社会利益。再说赞助费本身就与我国的义务教育制度相冲突,剥夺孩子平等接受教育的权利,有损社会风气。

为什么要收赞助费?为何学校要收取赞助费?

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赞助费是如何合法地被收取

赞助费正式的全称应该是捐资助学款。在缴纳赞助费前,学校一般会再三的告知家长,这个款项都是自愿捐赠的,是用于资助学校的建设与发展之用,而非为取得学位而缴纳,并让家长签名确认自愿捐赠的有关事项。捐资助学款是属于捐赠性质的款项,且该捐资助学款并未附条件,一旦款项打入学校账户,即完成捐赠行为,一般情况下难以再主张退还。但学校收取赞助费后,并不能擅自使用,一旦擅自使用该笔款项,挪用人将构成挪用公款等罪名。

所以学校在收取相应款项后,均要统一交到区级教育局中,教育局一般会单独设立捐资助学办公室负责统筹处理捐赠的款项。而捐资助学办公室会根据捐赠人的意愿,将相关捐赠款通过财政拨款的方式划拨给相应的学校,供学校使用。赞助费在经过以上程序后,正式转化为财政拨款,属于学校合法合理的资金款项。

“赞助费”能要回来吗?

“赞助费”一般情况下学校是不愿意退的,因为学生在学校内就读,学校就需要额外的支出。若退还赞助费,将会造成学校的财政紧张。而且“赞助费”已经通过上缴教育局转换为捐资助学款、并通过财政拨款的形式交回学校。若学校将该笔款项退还,学校亦将难以把该笔款项计入账册中。若通过起诉解决,法院一般亦难以判决学校退还家长自愿捐赠的款项。

但“赞助费”并不是不能退,只要了解学校收取赞助费的流程,以及不退赞助费的原因,想让学校退还赞助费还是有可能的。

要退“赞助费”,首先要注意的是时间,必须在学校将“赞助费”交至教育局之前提出主张。否则“赞助费”到了教育局手中就无法挽回。一般“赞助费”在9月开学以后才会上缴教育局,所以在开学一两周的时间内,家长对“赞助费”一事还有反悔的机会。此时提出主张,家长有较大的机会要回“赞助费”。若错过上述时间,讨回“赞助费”的可能性将大大降低。所以家长想反悔,就要把握好机会。

为什么要收赞助费?为何学校要收取赞助费?

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“赞助费”是被逼迫的无奈

公办学校出于经济压力,招收规划外的学生,若不收赞助费将难以维系学校的正常经营。这便是学校的无奈。

家长为了孩子能赢在起跑线上,被学校以自愿的名义捐赠赞助费,在无保障的情况下,期待学校能履行其承诺。这便是家长的无奈。

教育局杜绝赞助费,将造成学区的教学水平与教学质量难以提升,但赞助费又容易引起其他纠纷,虽倡导杜绝赞助费,又不得不默认其存在。这便是教育局的无奈。

“赞助费”是一个时代的产物,一个被逼迫出来的无奈,但或许有一天,这个无奈可以消除。

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